פינוי ובינוי: תקן שמאי 21.1 אינו מגביל את התמורה לבעלי הדירות

תחום: התחדשות עירונית (פינוי ובינוי). ערכאה: בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, כב' השופטת יעל וילנר, כב' השופט עופר גרוסקופף וכב' השופט יחיאל כשר, 23.3.2025.

העותרים טענו כי תקן 21.1 של הוועדה לתקינה שמאית, המשמש לבחינת הכדאיות הכלכלית של תכניות פינוי ובינוי לפי מדרגות תוספת שטח של 0, 12 או 25 מ"ר, מקבע בפועל את התמורה לבעלי הדירות ופוגע בזכות הקניין ובחופש החוזים. בית המשפט העליון דחה את העתירה וקבע כי התקן הוא כלי עזר לרשויות התכנון, אינו קובע מינימום או מקסימום לתמורה ואינו כובל את בעלי הדירות במשא ומתן עם היזם, וכי גם השומה שעליה נשענת החזקה בדבר כדאיות העסקה לעניין דייר סרבן אינה מבוססת על אותן מדרגות. נקבע כי טענות בדבר תמורה נמוכה מדי, ככל שיש בהן ממש, יש להפנות כלפי מדיניות הרשויות המקומיות ומוסדות התכנון ולא כלפי התקן.

מקורות: בג"ץ 8958/21 המכון לרפורמות מבניות בע"מ נ' כנסת ישראל, כב' השופטת יעל וילנר, כב' השופט עופר גרוסקופף וכב' השופט יחיאל כשר (23.3.2025).